去年以来，县行政服务中心紧紧围绕增值化改革，成立青田县企业综合服务中心（以下简称中心），以打造最优营商环境为目标,通过创新服务方式，拓展服务内容，推动涉企服务从“多头分散”向“一站式集成”转变，进一步提升政府服务力和企业获得感。

“常规跑”变“加速跑”

让项目建设更“快”

2023年8月份，国际智能电子电气产业制造项目在中心的全方位服务下，完成了从“拿地多月再开工”到“拿地即开工”的全新跨越。

据悉，该项目在完成土地出让合同签订后，中心工作人员立刻为企业成功办理了施工所需的用地规划许可证、建筑规划许可证和施工许可证，实现“三证齐发”，并于当天下午开工建设。

“以前项目审批至少需要5-6个月时间，这次从挂牌到开工只用了26天。这让我对来青田投资和发展充满了信心，为政府的效率点赞。”浙江奥来电器有限公司董事长周维峰激动地说。

项目的“高速”推进得益于中心联合发改局、自然资源局等7个部门印发的《“拿地即开工”预审批实施办法》。2023年6月，中心还联合各涉审部门在项目洽谈阶段介入船寮赤岩区块02-11、02-12、02-13地块建设项目，提前推演审批过程中可能遇见的问题，将各类梗阻协调解决在土地招拍挂阶段。

“我们牵头组织开展协调会，积极对接自然资源局、经开投、船寮镇等部门做好土地、资金、审批等要素保障，通力协作，将企业的‘等待期’变为办件的‘加速期’，真正让项目建设‘跑’起来。”县企业综合服务中心业务负责人程炜说。

“分头办”到“联合办”

让审批成本更 “低”

“之前办理项目得分开报批，需要跑好多次，材料也要反复提交，现在只要一次就能办好，真是太方便了。”近日，石浦大桥西平交接线项目负责人张军富为涉企鉴定评估“最多评一次”改革点赞。

过去企业办理工程建设涉水审批，如果同时涉及3个事项，就要准备3套申请材料，至少委托2家以上中介编制文本，开展多次专家评审和现场勘验，存在办理流程耗时长、难点多、成本高等问题。如今，这些事项经过“最多评一次”改革，只要审查一次即可。与以往相比，审批时限缩短70%，节约建设单位资料收集时间40%，节约报告编制费用50%，申请材料减少70%以上。

此外，为切实解决中介机构涉企鉴定评估事项多、流程不规范等突出问题，中心积极探索、大胆创新，通过“免评估” “缩范围”优流程、“一评多用”减成本、“多评合一”提效率等做法，实现了“可不评的都不评、法定评的评一次”，帮助企业审批“瘦身”减负。经中心梳理，目前公布了涉企鉴定评估事项40项，涉企免评估7项，多评合一3项，一评多用2项。

“跑腿办”到“上门办”

让营商环境更“优”

近日，浙江宏锦阀业有限公司取得部分新建厂房《不动产权证》，成为丽水市首个“单位工程竣工验收即拿证”的工业项目。

浙江宏锦阀业阀门精加工重组技改项目，总投资额5000万元。项目业主希望部分建成的厂房可以先行验收、尽快投产。得知情况后，中心第一时间联合建设局、自然资源局等部门主动上门服务，并到项目现场开展联合踏勘。根据分析研判，认为该项目适用青田近期创新出台的“工业项目单位工程竣工联合验收”政策，当场将其纳为试点项目。

“本来投产要等到所有厂房建成验收，没想到现在可以分开验收，并且还能提前投产和办证，政府真是处处为我们企业着想。” 浙江宏锦阀业有限公司负责人李鹏程说。

从企业“跑腿办”到部门“上门办”，正是中心主动为企服务的生动体现。为实现企业超预期的获得感，中心还积极创新为企服务模式，为每个项目组建“委托代办+全程帮办+陪同协办+跟踪督办”的专属代办团队，根据项目特点和实际情况，量身打造“个性化审批代办套餐”，全程提供代办服务。

2023年，中心累计为35个重大政府投资项目和社会投资项目的进行跟踪代办，组织开展联合审查277次，联合踏勘13次，涉企项目代帮办服务100%全覆盖。

拿地即开工预审批、单位工程竣工联合验收……这一项项为企增值服务都是中心为企业降本增效的有益探索，也是推进营商环境优化提升“一号改革工程”的青田实践。接下来，中心将继续深化增值服务改革工作，聚焦企业的“关键事”和“急难愁盼”问题，不断优化服务模式，整合服务资源，提供更广范围、更深层次的政策、人才、金融、科创、法律、开放、公共设施等集成服务，构建形成全链条、全天候、全过程的精准、便捷、优质、高效的为企服务新生态。

邹俊 胡俊贤