（上接一版）在优化营商环境方面，秉持“服务企业就是服务发展”的理念，持续推出惠企政策，简化办事流程，打造一流的投资兴业环境，吸引更多优质企业落户青田；在提升城市能级上，加强基础设施建设，完善城市功能，提升城市品质，增强城市的综合竞争力和辐射带动力；在助力乡村振兴工作中，坚持农业农村优先发展，加大对农村产业的扶持力度，培育壮大特色农业产业，促进农业增效、农民增收，实现乡村全面振兴。青田将以坚如磐石的决心、求真务实的举措，确保“十四五”规划圆满收官，为“十五五”的良好开局奠定坚实基础。

关键词二：创新

“苟日新，日日新，又日新。”创新，是引领发展的第一动力，是青田实现跨越式高质量发展的核心引擎，是在激烈竞争中脱颖而出的关键所在。青田正以时不我待的紧迫感和舍我其谁的使命感，加快打造创新青田，深入推进教育科技人才赋能产业高质量发展“510”行动，努力在创新驱动发展的道路上迈出坚实步伐。

在人才培养与引进方面，青田深刻认识到人才是创新的根本，坚持“聚天下英才而用之”的理念，加强重点产业人才的精准对接，积极探索科技副总、产业教授“人才共享”机制。计划引育国家和省级重大人才工程3名、制造业高技能人才600名，落地“绿谷精英”项目5个，为产业发展汇聚强大的智力资源和创新力量，让各类人才在青田这片热土上施展才华、实现价值。

在科技创新与产业融合上，青田致力于强化科技创新与产业创新的深度融合，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。实施规上工业企业研发能力提升行动，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力，目标是新增国家高新技术企业15家、省科技型中小企业35家，培育省级企业研究院1家、高新技术企业研发中心2家。同时，加快贯通“研发孵化—量产转化”科技成果转化通道，积极争取省重点研发项目、市县联动项目2项，努力实现国家级企业技术中心、省重点实验室从无到有的突破，让科技创新成果源源不断地转化为现实生产力。通过创新驱动，青田将不断提升产业的核心竞争力，推动产业转型升级，为高质量发展注入澎湃动力，在创新发展的道路上勇立潮头、行稳致远。

关键词三：改革

“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”改革，是青田实现跨越式高质量发展的关键一招，是破除体制机制障碍、激发市场活力和社会创造力的强大动力。青田将以“逢山开路、遇水架桥”的勇气和决心，稳步推进重点改革工作，努力在改革创新中开辟发展新境界。

在生态产品价值实现机制改革方面，青田全力打造生态产品价值实现机制2.0版，创新基于VEP核算的融资贷款产品和服务体系，进一步打通“绿水青山”与“金山银山”的转化通道，促进生态产品的市场化交易，让生态优势转化为经济优势，实现生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。同时，优化国有资产资源配置，加强国有企业主责主业和投资管理，完善国有企业功能价值评价体系和分类考核评价制度，计划盘活资产价值5亿元以上，新增产业类AA+信用评级国企1家，实现全县国企营收总额增长10%以上，提升国有企业的核心竞争力和市场影响力。

在财政金融领域，青田深化零基预算改革，建立地方债务监测和防范化解隐性债务风险长效机制，加强财政资源的统筹整合和优化配置，提高财政资金使用效益，确保财政金融稳定运行。此外，进一步健全乡镇街道组团发展体制机制，打破行政壁垒，实现高效治理、组团共富，为青田的整体发展注入新的活力和动力。通过全面深化改革释放发展潜能，为高质量发展提供坚实的制度保障和体制支撑。

关键词四：生态

“绿水青山就是金山银山。”生态，是青田实现跨越式高质量发展的鲜明底色，是青田的宝贵财富和核心竞争力。青田将以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，高标准建设生态文明，全方位加强环境治理，努力打造人与自然和谐共生的美丽家园。

在大气污染防治方面，青田坚持精准治污、科学治污、依法治污，从严管控秸秆焚烧、工业废气、道路扬尘和餐饮油烟，加强大气污染联防联控，确保空气质量优良率保持98%以上，PM2.5平均浓度低于22微克/立方米，让蓝天白云成为青田的“标配”，让清新空气成为青田的“普惠福利”。

在水污染防治上，青田深入推进全域“污水零直排区”创建提质增效扩面，加强水资源保护、水污染防治、水生态修复，确保地表水水质保持Ⅱ类以上，全力夺取“大禹鼎”金鼎，守护好青田的一江清水。

对于固体废弃物处理，青田加强固废处置，健全再生资源回收利用产业体系，开展建筑垃圾处置全过程管控，落地船寮康畈、鹤城圩仁等综合消纳场所，努力创成三星级“无废城市”，实现固体废物的减量化、资源化和无害化处理。同时，青田统筹抓好国土绿化、林相改造、森林“两防”工作，开展退化林修复6000亩，加强森林资源保护和管理，确保所有乡镇街道松材线虫病疫情达到下降拐点，不发生重大森林火灾，让青田的山川大地更加郁郁葱葱、生机勃勃。青田将以生态为基，坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，实现经济发展与生态保护的良性互动。

关键词五：共富

共同富裕，是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼，是青田实现跨越式高质量发展的最大追求，是青田发展的初心和使命。2025年，青田将以“千万工程”为重要抓手，凝聚更强合力打造共富先行地，努力让发展成果更多更公平地惠及全体人民。

在农业发展方面，青田坚持农业农村优先发展，高质量做强特色农业，深入挖掘“土特产”资源优势，推动“土特产”全链发展，促进“洋特产”成链发展，加快农产品“越洋出海”，提升农业附加值，增加农民收入，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业。

在乡村建设上，青田高品质打造和美乡村，推行乡村风貌分区管控通则管理模式，出台农村环境长效管护指导意见，加快建设“世遗农耕、千峡共富、侨石风情”三条示范带，注重保护乡村传统文化和自然生态，打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园。

在强村富民工作中，青田将高水平推进强村富民，统筹抓好“扩中”“提低”，加强农民技能培训，开发乡村公益性岗位200个，完成高素质农民和实用人才培训1000人次，确保低收入农户人均可支配收入增长12%以上，城乡居民收入倍差缩小至1.62。深化“片区统筹、抱团发展、入股分红”模式，健全农村集体资产监管长效机制，保障农民的财产权益，增强农村集体经济实力。实施“跨山统筹富民安居”工程，加快农业转移人口市民化，启动搬迁1000人以上，力争常住人口城镇化率达65%，让广大农民共享城镇化发展成果。