□ 记者 叶春笼 章晨阳

在章村乡吴村村，原先脏乱的章村源通过“河权改革”，改变了以往河道治理“政府推着干、群众站着看”现象，激发了群众参与治水、创业的积极性，在河里养起了石斑鱼，种起了莲藕。

“我们通过河权改革，让乡村的环境变美丽了，也带动了全村农业产业发展。”君旺农业开放有限公司负责人王福庭说，老百姓看到效益后，纷纷参与其中，还配套建设了莲藕园，增加了经济收益。

2015年，在外经商的章村乡吴村村民王福庭等人回村后，自愿提出希望承包河道。此后，改革最先在吴村开始试点，王福庭等15人创办公司，投入上百万元，恢复河道生态、建设堤坝、开展日常维护等，形成了人人主动参与治水的良好氛围。

王福庭表示，因为基础设施好了，接下来，他们准备拓展浙南油库，开展体验、实践活动，在增加老百姓收益的同时，带动游客前来旅游观光，助力乡村农旅产业发展。

为了更好地推进“河权改革”，章村乡还在章村源沿线20多个点位实施水生态修复工程，解决了山区河道因堰坝引起的生态通道阻断、生物多样性消退等问题。记者在新民村看到，工作人员正通过“人工+机械”施工的方式，忙着对原有的堰坝进行拆建改造。

章村乡人武部长曾浩杰说，水生态修复工程首先是为了提升当地的生态景观，其次是对章村特色独有的软骨石斑鱼的洄游做了一个通道，为它们的繁殖提供更好的环境。

自“河权改革”以来，我县充分发挥自身独特的区域和资源优势，坚持“政府主导、村级实施、市场运作、共享共赢”，积极做深做实山区“水”文章，探索河道经营权改革工作，将辖区的河道（山塘）经营权承包到户，变政府治水为全民治水，变被动治水为主动治水。

同时，我县率先在全省推行“河权到户”改革，将河道经营权承包到村到户到人，“以河养河”长效管护河湖，有效破解了乡村河道“谁来管”“怎么管”等难题。经多年推广，我县涌现了一批经典经营案例，如黄肚村集体承包收益反哺“幸福食堂”；颜宅村股份承包衍生乡村民宿经济；吴村举办钓鱼节、亲水节、荷花节等一系列生态旅游活动带动乡村旅游经济发展。

截至目前，河权到户惠及11个乡镇（街道）、45个行政村，承包河段49条，共计163.25公里，每年为村集体增收约80万元，“河权改革”也成为了全国生态产品价值实现可复制可推广的模式。

县水利局相关负责人表示，我县还将结合这几年河权改革的经验成果和青田独有的特点，开展引侨治水和“稻鱼共生”与水生态价值转化等方面研究。同时，进一步扩大河道承包范围，覆盖更多水域的同时向陆域延伸，结合乡村振兴、乡村旅游等方面，打造“水经济”产业链。